可再生能源“十二五”规划发布可再生能源产业信心提升[08/20]|澳门威斯尼斯wns888入口

2023-11-01点击量：117

>可再生能源发展机遇与挑战共存（图片来源：新华网、呢图网等）不顾一切工业用电市场需求衰退，造成电煤库存大量积压，电煤价格暴跌利润大幅度大跌之际，可再生能源发电却步入了绝佳的历史性发展机遇，堪称好事多磨。8月6日，国家能源局的组织制订的《可再生能源发展十二五规划》（以下全称《规划》）和水电、风电、太阳能、生物质能四个专题规划月公布，为增进可再生能源发电获取了强有力的政策反对。《规划》明确指出，十二五时期，可再生能源将追加发电装机1.6亿千瓦，其中常规水电6100万千瓦，风电7000万千瓦，太阳能发电2000万千瓦，生物质发电750万千瓦，到2015年可再生能源发电量谋求超过总发电量的20%以上。

面临节能减排等发展拒绝，可再生能源必定要分担更好的责任，不应以市场化手段提升可再生能源的应用于市场。在国家十二五规划中，专门成立章节阐释推展能源生产和利用方式变革，建构安全性、平稳、经济、洗手的现代能源产业体系。然而，由于利用技术、电网结构以及体制等方面的原因，可再生能源也面对着诸多发展瓶颈不容小视。

以下陈列了可再生能源发展面对的困境与规划公布带给的机遇，堪称机遇与挑战共存。可再生能源发展挑战诸多风电：弃风现象亟需技术创新。以风电为事例，这是技术尤为成熟期、研发规模仅次于的洗手可再生能源。

近年来，中国风电规模已超强美国沦为世界第一，但风电发展过程中的问题也逐步突显。电监会公布的《重点区域风电消纳监管报告》表明，三北地区并网装机容量和发电量都占到全国85%以上，风电发展效益显著，但三北地区部分省区风电消纳情况不欠佳，弃风情况比较严重，弃风率大约16%。2011年三北地区弃风电量约123亿千瓦时，弃风电量对应电费损失大约66亿元，风电弃风问题亟待解决。

数据表明，2011年，三北地区风电场平均值利用小时数为1907小时，同比减少266小时。所谓弃风，是所指在风电发展初期，风机正处于长时间情况下，由于当地电网采纳能力严重不足、风电场建设工期不给定和风电不平稳等自身特点造成的部分风电场风机停止的现象。风电面对的仅次于问题是如何将电运送出来。解决问题大规模风电运送，并网并非唯一决心，也不一定是最差决心。

如果距离过近，将面对极大的电缆成本投放。现在显然，就地消化是个方向，可修筑风电与电解铝等高耗能产业设施发展的新路径。

这在大庆油田早已构建。要解决以上问题，技术创新是第一位。我们目前引入了很多国外成熟期的技术，但核心还在人家那里。

技术创新也不单是企业的事，政府也要有所作为。新能源研发的国家队仍未构成，企业间的研发，又多是集中的，不成系统的。欧美国家不仅推崇应用于研发，在基础研究方面政府也投放较小。

水电：独占造成生态碎裂。中国是水力资源非常丰富的国家之一，水利发电大自然也是可再生能源当中的重中之重。专家指出，世界水电在中国，中国水电在西南，西南水电在金沙的大格局早已构成。

然而，由于体制方面的原因，金沙江水力资源尽被五大水电巨头掌控独占，这将导致资源浪费，生态碎裂，继而造成一系列社会问题和次生环境灾害。根据资料，金沙江的研发方案中，除唯一已竣工的金安桥电站有限公司单位为民营企业汉能控股集团外，其余24级全数被三峡、华润、大唐、华电、华能5家国有水电巨头掌控。

金沙江为长江的上游，全长2308公里，流域面积近50万平方公里，其干流高差3300米，水力资源1亿多千瓦，占到长江水力资源的40%以上。在旋即的将来，它将沦为平均值将近100公里就有一座梯级水库的世界超大水库群。长期以来，我国对金沙江流域的综合实地考察研究工作积极开展极少，缺少突破性的科研成果。金沙江干流及其流域的科学考察研究还留给许多空白，特别是在地震断裂带、河谷地质灾害研究方面没突破性进展。

在这样的研究状态下，正在金沙江中下游地区集群式进行的大规模水电建设，在其经济效益背后，对区域地质、生态将产生怎样的影响，令人注目。金沙江流域梯级开发影响范围广、周期长，积累效应显著，有些影响甚至无法反败为胜。但由于水电运营成本低、收益慢、报酬低，迅速沦为各大银行欢迎的优质投资项目。

此外，随着生态补偿和移民拒绝的逐步提高，为增加外部成本投放，水电巨头又开始了违规竞赛，水电项目超前发展、再行潘顿得、未批先建的现象屡禁不止。水利部、国家环境保护局长江水资源维护局局长翁立达指出，金沙江流域集群式的水电建设狂潮，将对长江中下游的湖南、江西等地区导致无法预测的变换影响。光伏：遭遇双鼓吹生死劫。光伏产业是近年来在国家政策的大力扶植下较慢发展一起的朝阳产业，然而，由于内忧外患的威胁，光伏产业却在遭遇生死劫。

时隔美国对中国风电产品和光伏企业进行双鼓吹调查之后，欧盟对中国光伏企业也进行了反倾销诉讼。具体情况如下：今年5月份，美国商务部发布了对从中国进口的光伏产品征税31%-250%的反倾销税的初裁，而该反倾销税将不会变换在之前因为拒绝接受中国政府不公平补贴而征税的4.73%的关税之上。

其中，尚德被判处31.22%的反倾销税，天合被判处31.14%的反倾销税，其他中国公司被判处31.18%-249.96%平均的反倾销税。7月24日，德国企业又向欧盟递交受理，拒绝对中国光伏产品展开反倾销调查。

立案与否对早就遍体鳞伤的中国光伏企业而言，这毫无疑问是可怕一击。长期以来，中国光伏企业订单量有八九成来自欧盟，2008年以来，受到债务危机和各国政府上调太阳能产业补贴的影响，欧洲市场急速萎靡，使过度依赖欧洲市场的光伏企业陷于泥淖。

美国投资机构MaximGroup近期统计数据表明，中国仅次于的10家光伏企业债务总计已低约175亿美元，约合人民币1110亿元，国内整个光伏产业已相似倒闭边缘。这必要体现在了光伏巨头身上。

尚德电力2012年一季度财报表明，净营收4.095亿美元，同比上升53.3%，净亏损1.33亿美元；总光伏(PV)出货量环比上升26.9%，同比上升22.1%。生物质：成本高亏损显而易见。目前国家在生物质能发电的网际网路电价上给与了扶植，每千瓦时电价比火电低两角钱左右，但是，我国的扶持力度与欧美国家比还是有差距。

欧洲一些国家除了电价，在税收上的扶植力度更大。欧洲一些电厂之所以经营得好，有很最重要的一个原因是，原料不仅不借钱，而且由于秸秆是按照垃圾处理，还要征税垃圾处理酬劳，因此可以良性发展。我国与国外情况有所不同，一方面要通过发电防止农民烧毁秸秆引发污染等社会问题，一方面又要通过发电造福农民。以上两点解释秸秆收购价格无法过较低，而且随着此类项目的激增，收购价格还在下降。

如国家在确认生物质能发电的网际网路电价补贴时，秸秆每吨价格被定在100元左右，而秸秆实际收购价格已约200-300元/吨，如此低的原料成本增加了企业成本支出，以山东秸秆发电的网际网路电价为事例，实际成本在0.65元/千瓦时左右，副产物标杆网际网路电价(0.344元/千瓦时)再加政府补贴电价(0.25元/千瓦时)，总计为0.594元/千瓦时，亏损显而易见。亏损的状态被迫部分生物质能企业投产，因此国家在税收等政策上更进一步增大扶植力度就变得十分最重要。

此外，在生物质发电项目布局上国家也应当更加科学规划，有序建设，防止一哄而上。如果布局过于密集，势必会增大秸秆的并购和运输半径，而且还不会造成原料价格下降，企业的效益就不会受到更大的影响。

可再生规划公布，减缓塑造成竞争力，步入曙光国家能源局15日发布了中国可再生能源发展的十二五规划目标。根据该目标，到2015年，中国将希望创建有竞争性的可再生能源产业体系，风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将超过4.8亿吨标准煤。从量到质的进步，创建有竞争力产业体系。

中国可再生能源规模化发展项目15日在北京开会成果总结会，会议公布了中国可再生能源十二五规划的一系列目标，还包括到2015年，风电将超过1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，其中海上风电500万千瓦；太阳能发电将超过1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。国家能源局新能源司副司长梁志鹏说道，十一五期间，中国可再生能源发展经历了一个规模化快速增长时期和能力很快构成时期，十二五期间，中国的可再生能源发展要在规模和基本产业链条构成的基础上，在质量上构建进步，创建有竞争力的产业体系。梁志鹏说道，2015年以后，中国可再生能源的经济性可以有相当大提高，可再生能源可以不具备和其他常规能源某种程度的价格水平，此外，还将获取更好可再生能源发展的基础平台、基础设施，让整个能源系统较为更容易、较为权利、较为情愿地采纳可再生能源，以最后构建中国2020年可再生能源发展目标。中国要之后大规模发展可再生能源，必需建构新的条件构建一些突破。

梁志鹏说道如果现有的电力运行机制不做到调整，电网容纳更加多风电、太阳能等可再生能源的问题就解决不了，可再生能源的发展就不会遭遇瓶颈。借力国际合作，突破难题和发展瓶颈。为构建可再生能源十二五规模发展，中国将之后借力国际合作。

在可再生能源国际合作初期，中国主要注目的是取得国外资金反对和引入国际先进设备技术，当前可再生能源国际合作应该构建从宽资金引入向轻管理合作的改变。国家能源局副局长刘琦说道。财政部国际司副司长王忠晶说道，中国政府与世界银行早已确认积极开展中国可再生能源规模化发展项目(CRESP)二期合作。中国将用于全球环境基金赠款大约3000万美元，解决问题可再生能源面对的重点和难题问题。

而CRESP一期合作从2006年开始，为期5年，共计投放资金4022万美元。经评估，项目的实行造就中国可再生能源领域的投资快速增长多达90亿元人民币，年追加可再生能源产值多达100亿元人民币。世界银行高级能源专家王向东说道，CRESP二期合作目标为更加高效、更加持续、更加经济的规模化发展，把重点放到增加增量成本、提高效率以及强化网际网路和并网联系等三个方面。中国可再生能源发展必须整个能源结构互相配合、相互适应环境，必须专责考虑到可再生能源和煤电的发展，使整个系统有序运营。

梁志鹏回应，这将是CRESP二期合作研究的重点之一。白鱼引配额制，强化行业管理。

据透漏，国家能源局下一步将发售可再生能源电力配额制。目前该配额制早已有了一个基本框架，有可能在明年初构成和实行。国家能源局新能源司副司长史立山说道，要之后制订和完备可再生能源政策设计，尤其是配额制、交易制度；大规模风电的并网、管理运营，还包括海上风电，太阳能的分布式利用。刘琦说道，十二五期间中国将强化风电行业管理，狠抓风电并网和消纳工作，提升风电技术和质量拒绝，对风电实施年度开发计划管理，确保风电研发有序展开；同时，完备光伏发电补贴政策，反对分布式光伏发电的应用于；增进农村可再生能源利用，到2015年，在全国建设200个绿色能源示范县。

股价波动频密光伏板块引人注目A股各版块全面下跌，新能源板块下跌4.41%，名列靠前。子板块方面，核电板块下跌6.22%，展现出最佳；其次，风电、光伏板块分别下跌4.82%、3.36%。

本周美股太阳能中概股广泛下跌，无锡尚德周上涨15.96%，股价重返1美元之上。行业基本面。

13日-17日，多晶硅现货均价沿袭暴跌至21.03美元/千克,较年初已暴跌30%；156mm多晶电池片均价暴跌3.03%至1.794美元/片，156mm单晶电池片均价暴跌3.37%至2.093美元/片。晶硅组件均价暴跌0.54%至0.739美元/瓦。欧盟若立案对华光伏产品反倾销调查，光伏市场或经常出现抛货潮，将更进一步抨击产品价格。行业观点和投资逻辑。

随着可再生能源十二五规划公布，太阳能2015年装机目标再度下调40%超过GW，对于近期身处贸易争端、产业寒冬的国内光伏企业，有一定提振信心起到。目前欧盟否对华光伏产品反倾销立案调查沦为目前国内光伏企业面对的仅次于不确认因素，预计高层方面近期将大力进行调停,力争防止欧盟立案。风电2015年并网目标1亿千瓦，并未超强预期，行业高速增长期已过。

由于所并电网配套的不实时，陆上风电弃风现象仍相当严重，对于风电实际并网比例的新规将更进一步理顺风电装机和并网的节奏，海上风电仍处跟上阶段，短期无法大规模应用于，我们对风电整体仍不悲观。《核电安全性规划》已获得国务院审查会通过，核电重新启动仅次于障碍已中止，启动步伐将显著减缓。目前我国开建项目将在15、16年构成装机高峰。

预计新的批的3000万KW项目将在2018年左右构成又一装机高峰。而AP1000未来将会沦为我国三代核电的主导技术。主设备厂商东方电气(600875)、耗材厂商中核科技(000777)、江苏神通(002438)、东方锆业(002167)都将重点获益。另外新的转入核电高端领域的水电弹性龙头浙富股份(002266)未来将会利用中核平台，在控制棒驱动机构这一低毛利蓝海市场中分给一部分蛋糕，沦为水电和核电双料弹性黑马。

其它要闻美国考虑到动用石油储备，以防油价崩溃制裁伊朗效益。路透社16日报导，美国政府新的打起动用战略石油储备的主意，防止油价下跌崩溃制裁伊朗政策获得的效益。

路透社援引消息人士的话报导，美国官员将在今后数周监察市场情况，从容汽油价格能否如同往年那样在9月3日劳动节假期之后回升。国际市场原油期货价格最近数周下跌，英国北海布伦特原油期货收盘价新的站上每桶120美元，比7月的每桶90美元左右大幅度下跌。随着油价新的走高，美国官员正在收集市场信息，还包括潜在市场需求、产量和伊朗石油出口数据。

美国和八国集团其他成员国今年春季曾考虑到动用战略石油储备的可能性，后因油价暴跌退出了涉及计划。美国这次重新考虑动用战略石油储备的原因有二，一是油价下跌有可能对经济产生影响，二是高油价有可能阻碍对伊朗的制裁。鉴于美国政府仍未要求动用战略石油储备，现在谈论美国和其他国家将动用多少储备必须更进一步仔细观察。

新能源之战就是全球第三次工业革命之争。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山近日回应，新能源被指出是全球第三次产业革命的核心，而以光伏和风电为代表的中国新能源产业近年来较慢发展，并在国际市场觅先机。欧美国家陆续对中国新能源进行双鼓吹，从表面上看是一场国际贸易纠纷，但从深层次分析则是在全球第三次工业革命中争夺战先机的一场战争，中国新能源产业面对的一场更加不利的挑战。全球转入中国并购时间，能源和电力业投资独领风骚。

现今需要再行思念8亿件衬衣换一架飞机的失望，因为在2012年，全球早已转入中国并购时间。渣打银行首席经济学家李籁思Dr.GerardLyons曾回应，我们于是以从中国生产阶段转入中国并购阶段。这一观点获得了多方数据的印证。8月16日，商务部公布近期数据表明，1-7月，我国境内投资者共计对全球117个国家和地区的2407家境外企业展开了必要投资，总计构建非金融类必要投资422.2亿美元，同比快速增长52.8%。

其中，1-6月共计宣告117起中国企业海外收购业务，其中透露金额的有87起，交易总额为216.27亿美元。毕马威《中国经济全球化仔细观察报告》（下称《报告》）表明。

美国，沦为更有中国企业海外收购金额仅次于的国家，共计宣告16起收购业务，总计金额57亿单位。欧洲紧随其后，共计宣告36起收购业务，总计金额近53亿美元，中国对欧美的投资金额已多达总额的50%。加拿大虽然只宣告8起案例，但总计金额超过34.2亿美元，占到比16%。

缘何2012年能冲破并购时代帷幕？中国又为何需要增大对欧美等发达国家的投资？在毕马威全球中国业务发展中心研究总监彭亚利显然，注目美国原因有三：一是人民币持续贬值，美元、欧元资产价格下降；二是政府减缓企业回头过来的政策扶植力度；三是欧债危机为中国企业带给的潜在商机，比如，欧美企业受到金融危机影响，经营再次发生艰难，期望找寻融资，或者退出部分非主营业务的经营。中国核电公布首份社会责任报告，安全性约国际先进设备水平。中国核能电力股份有限公司（全称中国核电）8月18日公布了其首份社会责任报告，报告认为，将致力于沦为管理先进设备、持续发展、具备国际竞争力和影响力的核能研发于运营商。截至2011年12月31日，其所属核电厂最迟70填年的安全性运营业绩，正处于国际中上水平，公司有限公司在运核电机组9台，年内安全性发电444.35亿千瓦时，占到中国大陆核电发电量的50.84%。

公司所属运营核电机组多项指标超过或多达世界核运营者协会（WANO）发布的各项指标，超过国际先进设备水平。在自主创新方面，中国核电回应，将坚决回头核电自主化线路，充分发挥中核集团科研技术优势，大力提高运营机组和开建机组的本质安全性水平，为我国核电回头过来发展战略获取承托。截至去年年底，公司共计持有人40项注册商标，103项专利，其中发明专利17项、实用新型专利86项。

目前，正在展开长周期燃料循环和新型燃料重新组建引进专项研究等多个根本性研发项目。另外，在为社会获取洗手高效能源的同时，将大力分担环境保护责任，积极开展环境影响评价，强化环境监测和核事故应急管理体系的建设。

中国核电有限公司在役核电机组9台，装机容量649.6万千瓦，开建核电机组10台，容量1028千瓦。享有秦山核电站、秦山二期、秦山三期和江苏田湾等运营的核电站。以及浙江三门、福建福清、浙江方家山、海南昌江等开建核电项目。

结束语十二五时期是我国经济快速增长从速度改向质量的关键期，能源发展也车站在了新的历史转折点上，到了由大变为的关键阶段，尤其是可再生能源的发展。十二五是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革对外开放、减缓改变经济发展方式的最重要战略机遇期。为构建2015年和2020年非化石能源分别占到一次能源消费比重11.4%和15%的目标，减缓能源结构调整，培育和打造出战略性新兴产业，前进可再生能源产业持续身体健康发展，可再生能源发展十二五规划将是十二五时期我国可再生能源发展的重要依据，将为我国确保能源安全、强化环境保护、应付气候变化获取方向。

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